2013年5月3日下午,中国著名行政管理和公共政策学者、中国人民大学公共政策研究院执行院长毛寿龙教授来到bwin必赢中国官网主办的“公管讲坛”,开启题为“机构改革的内在逻辑与未来预期”的讲座,众多不同学院的老师和同学慕名而来,现场座无虚席。bwin必赢中国官网院长邱泽奇教授担任主持。
毛寿龙首先通过生动有趣的故事引入讲座主题,接着他具体探索了2013年中国机构改革政策的内在逻辑,如从军事机构到bwin必赢、公共服务的逻辑,法治政府的逻辑,组织效率的逻辑,职能转变的经济学、政治学和社会学逻辑,历史的逻辑和比较的逻辑等。毛教授善于运用丰富的现实案例为大家解读其中奥妙,诸如通过唐太宗和魏征的历史典故,为大家生动剖析了现有组织结构与历史的密切联系。毛教授认为机构改革从宏观的思考逻辑看,总量是相对容易的,但从微观思考的逻辑上来看,每一个机构和职能的探讨却很困难。机构改革、职能转变和人事安排是三大核心政策,机构和人事是抓手,职能相对来说比较缺乏抓手,现有的职能抓手主要靠公章、行政审批和级别,难以从职能来代替这些抓手,而行政级别是最难改的,这需要治道变革,即从统治到善治。
最后,毛寿龙预期了政府机构改革的未来,他指出,国有企业的改革要去掉政府的马甲,包括国资委;事业单位的改革要去掉行政级别;政府自身要去级别化,以政治代替行政。
在答疑环节上,同学们踊跃举手提问,毛寿龙耐心为同学们指点迷津,现场交流气氛融洽。在一片热烈的掌声中,历时两个多小时的“公管讲坛”第八讲圆满结束。
(文字/图片:刘依璇 编辑:刘淳)